自我保健和负责任的自我药疗应成为我国卫生体系的重要组成部分

来源:    日期:2009-01-09

  世界自我药疗产业第十六届大会及第七次亚太地区会议将于2008年11月7日在北京召开。这次会议与世界卫生组织召开的传统医药大会中“卫生体系中的自我保健”卫星会同时举行。会议将综述自我保健为何在全球均成为卫生体系的基础,以及为什么每一个关心健康的人都应当特别关注自我保健及负责任的自我药疗的现状和未来发展。这次会议还将为有自我保健需求的人提供更好的教育和更多的信息。我们应密切关注会议的召开,并预祝会议取得成功!

  自我保健、自我药疗在我国有悠久的历史和传统,促进自我保健和自我药疗在当前建设社会主义和谐社会中更有重大的现实意义。它应该成为我国医疗卫生体系改革中的一个课题,认真研究并成为我国卫生体系的重要组成部分。自我药疗是指人们使用非处方药物、保健品以及家庭医疗器械、药膳等进行疾病的自我治疗、预防和保健。

   近些年来,自我药疗的概念在许多国家已被扩大,不仅包含了轻微症状的缓解,也包括一些 可以自我确定的常见病的治疗和许多日常保健的问题。例如,自我药疗可以治愈浅表真菌感染等 疾病,一些首次确诊的慢性疾病也可以通过自我药疗得到治愈。自我药疗已成为现代医疗保健的 重要组成部分,与其它治疗方式比较,它的优点是使用方便,经济实惠和节省时间。

  随着改革开放以来,我国社会经济的不断发展,人们也愈来愈重视健康和保健,认识到健康的生活也是社会发展的一个重要目标。当前,党中央提出了以人为本的科学发展观和构建社会主义和谐 社会的战略任务。国务院提出了深化医疗卫生体制改革的方针,其目标是建立国家基本医疗卫生 保健制度,大幅提高国民的健康水平。因而研究如何支持发展自我药疗,为自我药疗提供一个负 责任的框架,无论对于政府管理部门还是自我药疗产品的提供者都是需要认真研究思考的一个问题,在这里既有挑战也是机遇。

  自我药疗在我国拥有十分悠久的历史,现今仍被广泛采用。公元前一世纪中国古代《神农本草经》收载的365种草药经现代科学研究,被证明有确切的药理作用。中国人应用中医养生、健身、食疗与药膳、中医药保健品及中成药,太极拳等进行自我保健已有千年历史,另外群众对传统中医药也十分熟悉。近年来国家实施药品分类管理制度,公众对非处方药的认知度和用药知识也有了很大提高。自我保健、自我药疗的产品也更加丰富多样。当前我们应该总结发扬我国的优良传统,同时认真研究借鉴国外发展自我药疗的经验,结合中国国情,赋予自我药疗和自我保健以更科学和规范的内涵。并使之成为现代卫生保健 体系的重要部分。为解决人民群众看病难看病贵、促进公众健康发挥积极作用。

  全球自我药疗产业发展迅速

  当前,使用OTC进行轻微疾病治疗和自我保健受到了许多国家政府管理部门和众多企业的重视,

  自我药疗具有很高的成本效益。美国的一项研究显示,综合考虑就诊耽误的工作 时间及其它费用和治疗成本,消费者消费在非处方药物上的一美元相当于产生了2.47美元的健康 收益。另一项研究估计,用于治疗阴道炎的产品转换成非处方药产品以后的五年中,此类患者就 医减少了15%,节省了6400万美元的直接和间接费用。日本的一项研究统计,一种用于治疗常见 疾病的处方药转换为非处方药后,在就诊费、处方费、其它相关费用等方面可节省医疗费用达1700 亿日元。德国的一项研究发现,在治疗可以自我药疗的疾病时,如果6%的患者采用非处方药而不 是处方药的话,预计减少该国64亿马克的医疗保健费用。在意大利则是361亿至861亿意大利里拉。

  正因为如此,目前全球许多国家都接受并扩大自我药疗的概念,并把它作为国家医疗保健体 系中一个重要组成部分,从法律上加以明确。可以说使用OTC进行自我药疗正在逐渐演变为一个 更具特色和十分独立的领域.

  ——更多疾病被认为适于OTC药品进行自我药疗和保健;

  ——政府修订法规规章,在安全的前提下鼓励一部分处方药转为OTC;

  ——OTC广告规章进一步放开;

  ——许多国家放开对OTC的价格控制或有限的价格控制;

  ——鼓励支持OTC品牌建设,支持伞状品牌的使用;

  ——用OTC药品进行自我药疗自我保健的范围再拓展;

  如反复发作的慢性轻微疾病,微弱的关节疼痛,失眠,偏头痛,ED等。戒烟,防过敏,控制胆固醇,防脱发等疾病预防和保健。

  ——近年来有些药品在某些国家将可能转为OTC;

  如预防心脏疾病,控制肥胖,降低血压,治疗哮喘,口服避孕药等。

  ——OTC药品的获得将更加方便。

  如OTC分销渠道更加多样化(医院、药店、便利店、超市……),可以通过网络、电话、订购 邮购OTC,建立开放竞争性的OTC市场。

   总之,全球很多国家政府部门和专业人员已越来越认识到,自我保健和负责任的自我药疗对于提高公众 健康水平,降低越来越沉重的医疗保险资金具有非常重要的意义。所以他们采取措施,支持负责任的自我药疗,制定OTC转换的特殊法规,支持OTC产业发展。消费者和病人也越来越主动,要求更多的自我保健权利。近年来全球OTC增长速度已大大加快。

  我国自我药疗产业的发展及面临的问题

  近年来,我国自我药疗产业特别是非处方药的生产发展很快,人们对健康越来越重视,更愿意也更有能力进行自我保健和负责任的自我药疗。

  我国推行药品分类管理制度,经过十多年的探索研究,特别是近十年的积极实施,已经迈出了实质性的步伐,当前已有几千个OTC品种、剂型在市场销售。大量药妆连锁药店出现,OTC营销方式也不断创新,一大 批执业药师开展药学服务,消费者的认知程度也大幅提升。积极负责任的自我药疗在我国越来越 受到重视。

  但是在自我药疗的发展还存在下面几个问题。

   (一)、国家推行药品分类管理制度,已经初步构建了药品分类管理法规体系,但OTC管理的 一些法规还不完善,处于试行和探索之中。

  从整体上看,除《药品管理法》第37条对实施药品分类管理给予明确外。《药品分类管理条 例》目前尚在讨论之中,包括OTC转换的许多技术法规还不成熟,特别是实施药品分类管理,尚 未变为整个社会共同行动的系统工程。个别部门单兵推进,显然力不从心,困难重重。

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